Hạ viện Hoa Kỳ đã phê duyệt một dự luật sẽ miễn cho một số dự án sản xuất chất bán dẫn khỏi các yêu cầu cấp phép liên bang để giải quyết các lo ngại về các đánh giá môi trường và các vụ kiện trì hoãn việc xây dựng các nhà máy chip trong nước.
Dự luật đã được đệ trình lên Tổng thống Biden với mục đích đẩy nhanh sự phát triển của ngành công nghiệp bán dẫn Hoa Kỳ.Được thúc đẩy bởi các biện pháp khuyến khích theo Đạo luật Khoa học và Chip năm 2022, các công ty chip đã cam kết đầu tư khoảng 400 tỷ đô la vào các nhà máy xây dựng tại Hoa Kỳ.Các công ty như Intel và TSMC dự kiến sẽ nhận được hàng tỷ đô la tài trợ từ dự luật để giúp trả tiền cho các dự án lớn trên khắp Hoa Kỳ.
Những giải thưởng này chưa được hoàn thiện và các công trường xây dựng chất bán dẫn sẽ được xem xét theo Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia (NEPA) và luật pháp được thông qua hôm thứ Hai sẽ thư giãn yêu cầu này.Các quan chức trong ngành từ lâu đã được quan tâm và Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Gina Raimondo cũng lo lắng rằng việc xem xét Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia có thể dẫn đến sự chậm trễ của tháng hoặc nhiều năm và dẫn đến các vụ kiện cho các dự án.Nhưng các tổ chức môi trường cảnh báo không cho phép các nhà sản xuất chip bỏ qua quá trình này, trích dẫn khí thải ngày càng tăng của ngành và tác động ngày càng tăng đối với môi trường.
Đây là một ví dụ về sự căng thẳng vốn có trong việc thúc đẩy các chính sách công nghiệp của Biden.Mặt khác, Nhà Trắng đã đặt ra các mục tiêu khí hậu đầy tham vọng và xây dựng các nhà máy bán dẫn có thể khiến việc đạt được các mục tiêu này trở nên khó khăn hơn.
Dự luật liệt kê ba cách trong đó các dự án được tài trợ bởi Đạo luật ChIP có thể nhận được miễn trừ từ Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia.Lựa chọn đầu tiên là bắt đầu xây dựng trước cuối năm nay, và hầu hết các công trường xây dựng lớn dự kiến sẽ đáp ứng ngưỡng này.Một ngoại lệ là Dự án Công nghệ Micron ở New York.Trong trường hợp này, nhà sản xuất chip chưa đáp ứng các yêu cầu cấp phép của Đạo luật Nước sạch và các quy định cấp nhà nước khác nhau.
Thứ hai, các dự án chỉ nhận được các khoản vay (thay vì tài trợ trực tiếp) sẽ không bị xem xét theo Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia, hiện không áp dụng cho bất kỳ chương trình khuyến khích nào theo Đạo luật ChIP.Cuối cùng, nếu tài trợ cho cơ sở chiếm ít hơn 10% chi phí dự án, thì nó có thể được miễn, thấp hơn 15% trong các phiên bản trước của dự luật.
Cuộc bỏ phiếu hôm thứ Hai được đưa ra sau hơn một năm tranh luận tại Quốc hội về dự luật, mà ngành công nghiệp chip đã ưu tiên.Là một phần của dự luật quốc phòng rộng lớn hơn, Thượng viện ban đầu đã phê chuẩn miễn trừ khỏi Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia cho các dự án do Đạo luật ChIP tài trợ vào mùa hè năm ngoái, nhưng Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson đã chặn điều khoản vào tháng 12 do sự phản đối của một số nhà lập pháp Cộng hòa.Họ đang tìm kiếm các cải cách cấp phép rộng hơn thay vì miễn trừ duy nhất cho chip.
Thượng viện Hoa Kỳ đã trả lời điều này bằng cách thông qua một phiên bản độc lập của dự luật, được Hạ viện phê duyệt hôm thứ Hai.
